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        密织天网?#20445;?#35753;贪腐分子无路可逃
        2019-02-03 16:17:41    来源新华网

                   密织“天网”让贪腐分子无路可逃

        ——2018年反腐败国?#39318;?#36867;追赃工作综述

        1335 人 35.41亿元

        “天网2018”行动全国共追回外逃人员1335人其中党员和国家工作人员307人包括“百名红通人员”5人追赃金额35.41亿元人民币

        “法网恢恢疏而不漏”1月17日外逃职务犯罪嫌疑人谢浩杰在菲律宾被抓获后成功?#33322;?#22238;国戴上手铐的那一刻他满脸沮丧与无奈曾担任江苏省纸联再生资源有限公司总经理的谢浩杰在监察体制改革之前并不是?#22270;?#30417;察机关的监督对象原以为逃?#28966;?#22806;就能万事大吉然而国家监察体制改革后地?#28966;?#26377;企业管理人员成为新增监察对象从2018年3月谢浩杰外逃到被缉捕归案仅用了不到一年时间这正是国家监察体制改革把制度优势转化为治理效能的生动?#23548;?/p>

        2018年中央和各级?#22270;?#30417;察机关坚决贯彻落实党中央决策部署坚持“国?#39318;?#36867;追赃不停步”实现了新突破“天网2018”行动全国共追回外逃人员1335人(引渡17人遣返66人异地追诉1人缉捕275人劝返500人边境触网202人境内抓获198人主动自首等76人)其中党员和国家工作人员307人包括“百名红通人员”5人追赃金额35.41亿元人民币

        ?#22270;?#30417;察机关从幕后走到台前既做指挥员又当战斗员

        2018年11月30日8时20分外逃13年之久的职务犯罪嫌疑人浙江省绍兴市新昌县原常务副县长姚锦旗在中央反腐败协调小组国?#39318;?#36867;追赃工作办公室的统筹协调下经中国和保加利亚?#28966;?#25191;法部门通力协作被顺利引渡回国这是2018年3月国家监委成立后成功引渡第一案也是我国首次从欧盟成员国引渡涉嫌职务犯罪的国家工作人员

        “姚锦旗外逃近13年案件侦办工作一直难以推进国家监察体制改革后此案于去年3月?#25381;?#27993;江省绍兴市监察委员会继续开展调查在中央追逃办的统筹协调下办案单位3个月内即获得姚锦旗虚假身份和潜在藏匿地等关键信息10月3日协调国?#24066;?#35686;组织对姚锦旗发出红色通缉令14天后姚锦旗?#27088;?#21152;利亚警方逮?#39069;?#25276;从姚锦旗触网到被引渡回国我们在短短44天内就走完通常需数年的引渡法律程序”中央追逃办有关负责人介绍姚锦旗案充分体现了国家监察体制改革的制度优势是将制度优势转化为治理效能的具体?#23548;?/p>

        外逃17年之久的广东中行开平案主犯“百名红通人员”许超凡被遣?#25285;?ldquo;百名红通人员”?#24471;?#25935;?#24433;?#22823;利亚主动回国投案外逃新西兰11年多的“百名红通人员”蒋雷回国投案外逃美国8年的“百名红通人员”张勇光主动回国投案并退赃……一年来追逃工作硕果累累的成绩单背后是各级追逃办工作人员付出的巨大?#38590;?#19982;努力

        国家监察体制改革后?#22270;?#30417;察机关从追逃追赃案件协调机关转变为主办机关从幕后走到台前既是追逃追赃案件的指挥员也是冲锋一线的战斗员追逃追赃工作涉及外交司法执法金融等多个领域单靠任何一个部门都无法独立完成改革后党对反腐败国?#39318;?#36867;追赃的领导进一步强化中央追逃办统筹协调各部门积极履行反腐败国际合作相关职责的机制更加顺畅形成更大合力

        2018年8月23日国家监察委员会首次与最高人民法院最高人民检察院公安部外交部联合发布关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告?#32602;?#23545;外逃人员形成强大震慑力和感召力公告一发布外逃职务犯罪嫌疑人吴青和贪污犯罪嫌疑?#22235;?#23567;沪相继主动回国投案这犹如倒下的第一张多米?#20498;?#29260;开启了后续投案自首的连锁反应自公告发布以来在法律威慑和政策感召下包括“百名红通人员”蒋雷王清伟在内已有100多人回国投案自首并主动退缴赃款实现罪罚兼备人赃俱获有的外逃人员因身体等原因怕错过公告设定的最后时限写出5份回国投案自首书并委托国内?#36164;?#20195;为全额退赃

        全球布局全球撒网追逃追赃防逃多管齐下

        首次在无双边引渡条?#35760;?#20917;下推动外方依据联合国反腐败公约羁押和引渡“百名红通人员”首次推动西方发达国家执行我法院出具的职务犯罪案件冻结令首批冻结3处境外房产和若干银行账户新签署5项引渡条约和4项司法协助条约对外商签4项金融情报交换协议从保加利亚西班牙希腊葡萄牙韩国秘?#36710;?#22269;引渡12名犯罪嫌疑人回国创下历史新高……目前我国追回的外逃人员遍布全球五大洲120个国家和地区逃犯逃到哪里“天网”就撒到哪里做到习近平总书记要求的“不管腐败分子逃到哪里?#23478;?#32521;拿归案绳之以法”

        2018年6月25日排名“百名红通人员”第三号的?#20889;负现?#21475;直属仓库原主任乔建军出逃近7年后在瑞典被拘捕据中央纪委国家监委国际合作局工作人员周从?#30563;?#32461;涉嫌侵吞挪用过亿元人民币粮款的乔建军多年来费尽心机精心设计逃亡或资产转移的国家涉及北美南美亚洲?#20998;?3个国家然而再狡猾的“狐狸”也终难逃落网的命运我国追逃部门通过国?#24066;?#26597;和联合取证历时3年查明了其窜逃多个国家的轨迹最终成功协调瑞典方将其逮捕尤其令人振奋的是尽管中国与瑞典之间还?#25381;星?#35746;引渡条约但也可以在联合国反腐败公约?#25151;?#26550;下基于外交互惠原则开展引渡合作目前中国已向瑞典提出引渡请求中央追逃办有关负责人表示中国有决心和信心最终让乔建军回到中国接受法律制裁

        追逃的同时追赃也在同步进行据悉我国就此案已经和近20个国家和地区展开不同程度的合作美洲?#20998;ޡ?#20122;洲多个国家和地区都在对他的资产进行调查和?#26041;ɣ?#20165;中美联手调查冻结的乔建军资产目前就已有过亿元人民币

        一年来各级?#22270;?#30417;察机关对内统筹协调公安法院人民银行等单位采取?#34892;?#25514;施反洗钱打击地下钱庄?#26500;?#20869;赃款“藏不住转不出”对外积极通过国际合作平台协调建立赃款查找冻结返还?#20154;?#36793;合作机制力争境外赃款“?#19994;õ健?#36861;得回”2018年11月15日广西桂林市中级人民法院一审公开宣?#35874;?#33395;兰贪污违法所得没收申请一案裁定没收“百名红通人员”第三十三号黄艳兰位于上海市等处23套涉案房产以及部分涉案房产出售出租产生的收益对黄艳兰贪污犯罪产生的违法所得?#26041;?#19981;足部分继续?#26041;ɣ?#20381;法向相关银行支付上述涉案房产按揭贷款?#25151;?#26412;息及相关费用

        2018年5月西南林业大学原校长蒋兆岗涉案潜逃却因为严密的防逃措施无路可走只能藏匿在昆明某小区仅藏了20天就被抓获一年来各级?#22270;?#30417;察机关坚持“?#38647;?#19968;个等于追回一个”的理念推进追防一体化建立防逃预警和应急联动机制对监察对象大起底压实防逃工作的主体责任前移监?#28966;?#21475;加强证照管理?#22270;?#30563;全力构筑防逃?#36138;?#22362;决遏制新增外逃监察对象2018年仅?#26412;?#23601;阻止15名企图外逃的监察对象出境

        以国家监委新身份亮相国际舞台反腐败朋友圈和影响力进一步扩大

        2018年3月23日国家监委揭牌监察法明确规定国家监委组织协调有关方面加强与有关国家地区国?#39318;?#32455;在反腐败执法引渡司法协助等领域的合作一年来我国积极回应国际社会关注以国家监委的名义?#26377;?#25512;进反腐败国际合作的探索?#23548;?#23500;有成效反腐败朋友圈和影响力进一步扩大

        ——积极对外宣介监察体制改革2018年全国两会前夕组织中外媒体到?#26412;?#24066;监委实地采访改革试点工作国家监委成立后向各国驻华?#26500;?#21644;国?#39318;?#32455;驻华机构普发外交照会通告国家监委成立情况……得益于这些措施国际社会对我国监察体制改革的理解认同进一步增加2018年12月13日澳大利亚以澳联邦警察名义率先同国家监委签署中华人民共和国国家监察委员会与澳大利亚联邦警察反腐败执法合作谅解备忘录?#32602;?#36825;是国家监委成立后首次同西?#28966;?#23478;签署反腐败执法合作文件对中澳完善反腐败合作法律框架加强合作机制建设具有重要意义

        ——深入研究国家监委的职责定位加强反腐败国际合作理顺以国家监委名义对外签署合作协议参与多双边机制以及外事管理等工作以国家监委名义牵头成功举办中美反腐败工作组会议……行之?#34892;?#30340;创新?#23548;?#20999;?#24403;?#38556;了改革后反腐败国际合作的顺利进行

        ——坚持主动布局努力参与国际规则制定中央纪委国家监委领导出访或会见外宾均就加强反腐败和追逃追赃合作做对?#28966;?#20316;推动签署合作协议和有关重点案件推动外交部把追逃追赃纳入外交工作格局举办中国和加勒比地区国家反腐败执法合作会议并推动形成反腐败执法合作机制将反腐败合作内容写入中非合作论坛二十国集团金砖国?#19994;确?#20250;成果文件

        ——以国家监委名义对外开?#26500;?#20316;反腐败国际执法合作取得一系列务实合作成果?#21644;?#21160;新签署5项引渡条约和4项司法协助条约对外商签4项金融情报交换协议与泰国阿根廷白俄罗斯等6个国家签署反腐败合作谅解备忘?#36857;?#36890;过出访和接待来访与美国新西兰加拿大等50多个国家磋商了反腐败合作……

        一年来反腐败国际合作和追逃追赃工作通过不懈努力取得积极成效对外逃腐败分子形成强大震慑进一步赢得了党心民心十九届中央纪委三次全会对2019年工作提出了新的要求指出要深度参与反腐败国际治理一体推进追逃防逃追赃工作有理?#19978;?#20449;随着“天网”越织越密外逃贪腐分子在国外的生存空间将进一步受到?#36153;?#22269;际反腐败合作和追逃追赃工作必将取得更多突破性进展姜 洁)


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