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        中央一号文件连续16年聚焦三农 发出这些惠农礼包
        2019-02-20 11:08:39    来源中新网

        中新网客户端?#26412;?月20日电(记者 李金磊 谢艺观)2019年中央一号文件公布的比往年晚一些但依然重磅
         

        这份题为中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见的文件全文1.1万余字是21世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件今年“三农”工作怎么干中央一号文件重点从8个方面进行了部署给农民发出了一系列惠农礼包         

         

        资料图图为扶贫队伍进贫困户里给贫困户宣讲政策钟欣 摄
         

        资料图图为扶贫队伍进贫困户里给贫困户宣讲政策钟欣 摄
         

        ——到2020年农村贫困人口实现脱贫

        “决战决胜脱贫攻坚”被列为今年的首要任务中央一号文件明确不折不扣完成脱贫攻坚任务到2020年确保?#20013;?#26631;准下农村贫困人口实现脱贫贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困
         

        中国还有多少农村贫困人口国家统计局最新数据显示2018年末全国农村贫困人口1660万人比上年末减少1386万人
         

        ——减少?#22836;?#27490;贫困人口返贫

        “防止盲目拔高标准吊高胃口杜绝数字脱贫虚假脱贫”中央一号文件要求攻坚期内贫困县贫困村贫困人口退出后相关扶贫政策保?#27835;?#23450;减少?#22836;?#27490;贫困人口返贫
         

        中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊表示脱贫攻坚必须坚持?#20013;?#30340;标准也就是不缺吃不缺穿义务教育基本医疗住房安全有保障今明两年一定要聚焦?#35762;?#24833;三保障一定要保证脱贫的质?#20426;?br />  

        中泰证券研究所高级经济学家杨畅对记者表示现阶段脱贫攻坚已处于最后决战阶段相关政策力度有望?#20013;?#25991;件提出“及早?#34987;?#33073;贫攻坚目标任务2020年完成后的战略思路”这表明即使完成脱贫目标并?#27088;?#31034;任务结束后续仍将继续发力
         

        资料图<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 武俊杰 摄
         

        资料图中新社记者 武俊杰 摄
         

        ——不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件

        土地可谓是农民的命根子对于土地?#36139;?#25913;革中央一号文件要求坚持农村土地集体所有不搞私有化坚持农地农用防止非农化坚?#30452;?#38556;农民土地权益不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件
         

        中国社科?#21495;?#26449;发展研究所研究员党国英对记者表示中央已经屡次?#24247;?#19981;得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户政策意图已经讲得很明确了各地不能也不敢对农民进城落户作出这样的限制条件
         

        资料图农民挥动铁锨晾晒玉米使得满地尽带“黄金甲”成为一道靓丽的风景线赵琳 摄
         

        资料图农民挥动铁锨晾晒玉米使得满地尽带“黄金甲”成为一道靓丽的风景线赵琳 摄
         

        ——保障农民种粮基本收益

        中央一号文件明确稳定粮食产?#20426;?#27627;不放松抓好粮食生产?#36139;?#34255;粮于地藏粮于技落实落地确保粮食播?#32622;?#31215;稳定在16.5亿亩稳定完善扶持粮食生产政策举措挖掘品种?#38469;?#20943;灾?#20219;?#20135;增产潜力保障农民种粮基本收益严守18亿亩耕地红线
         

        中国粮食产量经历连增之后开始下降国家统计局数据显示2018年全国粮食总产量65789万吨(13158亿斤)比2017年减少371万吨(74亿斤)下降0.6%
         

        谁来种粮在专家看来作为人口大国如果不大力保障农民种粮基本收益提高农民种粮积极性粮食安全主动权不掌?#36213;?#33258;己手里是非常危险的
         

        “最中国美乡村”江西省婺源县胡敦煌 摄
         

        “最中国美乡村”江西省婺源县胡敦煌 摄
         

        ——拓宽农民增收渠道

        在拓宽农民增收渠道方面中央一号文件着墨颇多包括要加快发展乡村特色产业创响一批“土字号”“乡字号”特色产品?#25918;ƣ?#22823;力发展现代农产品加工业发展乡村新?#22836;?#21153;业实施数字乡村战略等等
         

        中央一号文件还提到扶持发展吸纳就?#30340;?#21147;强的乡村企业支持企业在乡村兴办生产?#23548;?#23601;业基地增加农民就地就近就业岗位鼓励外出农民工高校毕业生退伍军人城市各类人才返乡下乡创新创业
         

        党国英认为大力发展现代农产品加工业乡村旅游业等促进农村一二三产业融合发展这?#21152;?#21161;于让农民更多分享产业增值收益
         

        资料图初夏的西藏?#31181;?#40065;?#24066;?#38215;美?#32622;?#22850;<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 张浪 摄
         

        资料图初夏的西藏?#31181;?#40065;?#24066;?#38215;美?#32622;?#22850;中新社记者 张浪 摄
         

        ——加快补齐农村人居环境和公共服务短板

        针对农村人居环境和公共服务的内容也在中央一号文件中占了不少分?#20426;?br />  

        文件提出抓好农村人居环境整治三年行动中央财政对农村厕所革命整村推进等给予补助对农村人居环境整治先进县给予奖励加强农村饮用水水源地保护加快解决农村“吃水难”和饮水不安全问题
         

        有些政策是直接影响农民钱袋子的包括加快推进宽带网络向村庄延伸推进提速降费建立健全统一的城乡居民基本医疗保险?#36139;x?#21516;步整合城乡居民大病保险完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制(完)


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